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纽约华人社区恐慌:游民所为什么盖到我家门口?

2018-12-13 10:53   来源:中国侨网   参与互动参与互动
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中国侨网
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  中国侨网11月27日电 据美国中文网报道,这栋位于纽约皇后区大学点(College Point)20大道127-03号废弃厂房如今成为了当地华人最头疼的一件事。原因是因为纽约游民局(Department of Homeless Services)已经证实将其改为男性游民收容所,最快明年9月就会开放。

  华裔气炸了 要告纽约市府

  该建筑正对面就是华人经常用餐、消费的尚点广场,地理位置的重要性不言而喻。对此市游民服务局发言人Arianna Fishman表示,游民来自全市,需要各个社区共同努力来解决游民问题,所以我们将不再使用集体公寓式楼宇(cluster site)和商业酒店作为游民收容所,而是把新的、高质量的游民收容所公平分散到五大区。

  社区黄金地段却要建游民收容所?游民问题由社区来解决?这引起了当地社区居民的极大不满,就在感恩节刚刚过后,社区民众就马上成立了“大学点反游民所联盟”,准备将市府告上法庭。

  有关这座废旧厂房改造的争论已经有近10个月时间,今年3月过去十年曾在多地改建游民收容所的开发商Liberty One Group买下了这栋建筑,随后递交了申请,但是游民服务局一直没有决定是否在此选址。民众对此不满最终因为石锤落下,而引发今天的对抗。

  其实纽约市长白思豪在游民问题的处理上一直广受诟病。他力推的游民收容所计划,要在纽约市五大区新建数十所收容所。他在年初记者会上就表示过游民收容所会开在各种类型的社区。事实上,除了华人聚集的法拉盛大学点外,包括纽约曼哈顿传统的富人区“亿万富豪街”也被他规划到了收容所版图之内。而且按照市长白思豪的意思这些都将是长期的收容所,并非按天租用的暂时性场所。想象一下,未来的纽约你将有可能在任何区域内都看游民进出,而这种现象更可能就出现在你家隔壁,可想而知,这样的场景令社区居民有多担忧。

  市府愿意将这种做法看做是社区对于游民的“怜悯”和“宽容”。但是事实上,像大学点这样的小型社区有没有能力承担这个“责任”?美国华人正义联盟创始人陈锦良接受记者采访时说政府在6月曾明确表示不会在此修建游民安置所,但是这样的承诺突然变卦,让民众寒心的同时也感到气愤。

  从地点上来看,这所游民所正好处于密集居民区,繁华商业区以及5所学校(其中还有女子高中)的中心地点。在这样的地段却要专门为200名男性游民开放收容所?市府这种所谓对游民的“宽容”却变成了对社区居民的“刻薄”;熟悉大学点的民众都知道,这里虽然房价高但是交通却一直不够便利,没有地铁通过,每天的上下班高峰几乎都是出行难的问题,如果市府将游民安置在这里,他们又将如何寻找工作?如果游民不寻找工作,每天游手好闲在社区内,这难道是市府的初衷,如果硬要将游民塞在这样不合适的社区之内,也让人怀疑这是否真是出于对游民的“怜悯“?

  既然将游民安置所放在社区之内,遭到民众如此强烈反对,那么为什么这样的决定还能通过?陈锦良表示这也是他们反对的理由之一。据悉每个游民每天都会收到政府一个床位几百美元的补贴,而这个补贴正是来源于纳税人的钱,既然是纳税人的钱,就应该举行公听会来听取民意。

  对于华裔民众来说,辛苦工作可以在美国赚钱买房,这是每个新移民实现美国梦的第一步。生活中很多人忙于工作很少关心身边的新闻,但是我们辛苦买来的房子瞬间跌掉价格,这是我们任何人不愿意看到的结果。在大学点收容所安置问题上,正是又一次华裔民众的觉醒,我们需要执政者听到华裔社区的声音,也知道我们对此强烈不满的态度。也许反抗的声音不够洪亮,但是我们依旧要告诉所有人:开发商的欺骗行为,政府的不作为令华裔社区极度不满。

  游民问题真能解决吗?

  游民在全美范围内都是一个问题。根据联邦住房和城市发展部的数据,2017年是自2010年以来游民数量首次出现上涨,全国有大约55万4千人无家可归,这其中包括流落街头以及住在收容所的人口。

  游民一般都集中在城市地区。东部有纽约市、波士顿、华盛顿,西部则有西雅图、拉斯维加斯,以及洛杉矶、圣地亚哥、圣何塞、旧金山等一众加州城市。游民造成的危机给政府带来了挑战,各地政客都提出过不同的设想试图缓解这个问题,但就和白思豪一样,往往引发争议。

  在担任旧金山监督委员会成员时(2002年),这个月初刚当选为加州新州长的纽森(Gavin Newsom)曾力推过一个“挖东墙补西墙”的方法——削减单身成年游民的福利,用省下的钱增建收容所和廉租房,以及增加相应的社会服务。这遭到了人道主义者、以及来自民主党内部的强烈反对,被抨击是“从游民手里抢钱”;而他在当选旧金山市长后“10年内解决旧金山游民问题”的誓言最终没有实现,从而成为今年中期选举前他被共和党对手攻击的把柄。

  其实,纽森的做法从某种角度来说不无道理。他认为,许多游民拿到补助后就去吸毒或酗酒(这不只是旧金山或加州才有的现象),因吸毒过量而进医院者年年增多,旧金山给游民的福利相对较多的“名声”,又吸引了更多人来拿补助,造成恶性循环。纽森的支持者还说,当时在这一举措下,更多游民选择了接受毒瘾治疗,也避免了更多潜在的社会安全问题。

  纽森对于游民问题的态度可以说非常强硬——除此之外,他还对禁止游民在特定时段躺睡在公共人行道上的法律表示支持;对于人道主义者的谴责他也不屑一顾,认为他们是为了面子在抗争,而他是为了达成实质性的改变,有些如今流行的“反过度政治正确”色彩。然而就和许多社会现象一样,游民问题也有其两面性,一面是被滥用和乱用的福利,一面是确实需要这些补助的人,这也是解决游民危机的为难之处。

  不过无论如何,直接给钱显然不是长远之道,大多数人都同意,可负担住房短缺是使游民问题恶化的主要原因之一,而解决问题的关键应该是修建足够的可负担住房,让游民得以搬离收容所,而不是政府租用更多建筑改作收容所,一味把游民“塞”进社区。

  但是,可负担住房无疑也是一个更复杂的议题。例如在纽约市,几个月前在抗议曼哈顿中城“富豪街”上设收容所时就有民选官员提出,市内有大量没有得到妥善利用的公寓楼,稍加修缮就可以减缓廉租房问题,市房屋局对此却毫无动作;但同时,全市还有超过25万户家庭在苦苦等待可负担住房,要在安置如此庞大数字的人群以外再安置游民,也不容易。

  除了提供足够的住所,解决游民问题更根本的方法还是要从游民本身“下手”,让他们、以及他们的后代不再继续做游民,这包括提供技能培训、就业机会以及教育。

  但另一方面,游民在一些地方造成的治安等问题,已经引起了部分民众对这一群体的警惕和不满。目前一些政客(例如纽森)希望鼓励民众参与解决游民问题,比如为愿意租房给游民的房东、以及愿意雇佣游民的公司提供减税优惠,但民众和雇主是否愿意打破偏见并承担“风险”,而如何最大化避免安全问题,倘若发生问题,又是否会激化游民与其他民众之间的矛盾,还很难说。

  全美许多城市都在缓解游民危机和照顾社区权益之间努力平衡,游民问题的形成和恶化,是各类社会问题综合的结果,解决时自然也牵涉众多。要解决这一难题,除了政客们的智慧,恐怕也难免是一个长久的各方博弈和妥协过程。

【责任编辑:陆春艳】
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